李理董事长在川南公司2022年工作会上的讲话

发布日期:2022-03-21 发布来源:本站点 阅读量:480次

坚定信心谋发展 接续奋斗开新篇

勠力同心实现川南公司高质量发展新局面

——在川南公司2022年工作会上的讲话

川南公司党委书记、董事长、总经理 李理

(2022年3月)

同志们:

今天,川南公司召开2022年工作会议,主要任务是全面贯彻落实蜀道集团、川高公司工作会议精神,总结回顾公司2021年工作,分析研判当前形势,安排部署2022年重点工作,进一步动员全体干部职工认清形势,坚定信心,勇于作为,奋力完成公司2022年改革发展各项目标任务,努力书写高质量发展新篇章。川高公司十分重视本次会议,监事会委员李子寿同志专程赴会并将作重要讲话。下面,我主要讲四点意见。

一、传达蜀道集团及川高公司工作会主要精神

在2022年蜀道集团工作会上,唐勇董事长作了题为《抢抓机遇乘势而上 锐意创新深化改革 激发高质量发展新活力新动能》的讲话。内容高瞻远瞩,重点围绕集团高质量发展的核心问题,高站位、宽视野、大格局提出了集团“十四五”发展的总体思路和奋斗目标及其他三个推动高质量发展的关键因素;张胜总经理重点对蜀道集团组建以来逐步发展壮大及取得的成绩进行了总结回顾,并对2022年工作作了安排和部署。我主要就唐勇董事长代表蜀道集团提出的关于集团高质量发展的关键因素,张胜总经理关于集团未来发展战略和发展目标进行简要传达,以便大家对蜀道集团今后一段时期的发展思路、总体规划有较全面的了解和掌握。

一是关于集团高质量发展的核心问题

唐勇董事长在讲话中首先谈到了“十四五”发展的总体思路和奋斗目标,描绘出蜀道集团“十四五”的宏伟蓝图。

“十四五”时期发展的基本思路是,认真贯彻省委省政府各项重大决策部署,积极抢抓成渝地区双城经济圈建设、碳达峰碳中和等战略机遇,以高质量发展为主题,以产业转型升级为主线,以改革创新为主轴,坚持科技、绿色双轮驱动,全力推进大通道建设,积极构建“交通+”产业生态“十四五”时期发展的主要目标是,到“十四五”末,集团资产总额超16000亿元,年营业收入超3000亿元,年利润总额超150亿元,“世界500强”排名进一步提升,资产证券化率大幅提高高速公路、铁路运营及在建里程分别超12000公里、8000公里,从传统的基础设施投资建设运营管理企业,加快向综合交通服务型企业转型。展望“十五五”,高水平建成具有国际影响力、国内领军的交通服务型现代化国有特大型企业。

唐勇董事长提出了“创新驱动引领高质量发展”的理念,号召全体干部职工要全力以赴聚集创新要素、强化创新能力、提升创新格局。第一,加快由要素驱动向科技创新驱动转变。要下深水推动科技创新,扭转驱动方式。要以市场需求为导向,推动成熟技术的落地、标准制定、产业形成。围绕产业链部署创新链,构建高能级创新平台,形成核心技术多向突破的生动局面第二,构建创新开放型“交通+”产业生态。树立“资源共享、价值共创”理念,以路产资源为依托,链接产业生态上下游资源,创新发展相关产业,从封闭式经营转向开放式生态培育,打通产业循环、资源循环和资本循环,构建起“交通+ ”产业生态。第三,坚持以改革精神推动管理创新。聚焦发展中的难点堵点、瓶颈制约,创新工作机制,积极推行市场化经营机制,用高效的体制机制,推动高质量的发展。

唐勇董事长指出,目标考核和激励约束是激发活力的“牛鼻子”,是全面深化改革的核心环节,牵一发而动全局,要引起重视。第一,突出目标考核体系的导向性。目标考核体系要紧扣“高质量发展”的主题、“转型升级”的主线、“改革创新”的主轴,体现新的发展理念,引导鼓励各公司聚焦效率效益、创新发展。第二,用激励约束深层次焕发动能。坚持责任、风险、利益相统筹,坚持长期激励与短期激励、过程激励与结果激励相统筹坚持经济激励和政治激励相统筹。建立具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度,推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线关键岗位倾斜。

唐勇董事长同时强调,党的领导和党的建设是国有企业的“根”和“魂”,要坚持党的全面领导将国企党建的政治优势转化为发展胜势。要学习贯彻落实好上级重要会议精神和决策部署,落实全面从严治党主体责任精准运用监督执纪“四种形态”,严肃查处不正之风和腐败问题,坚持党管干部人才原则,梯队式培养一批专业化年轻化、综合型复合型人才,让青年人挑大梁、当主角,让每位员工都有用武之地,创造既不“内卷”、也不“躺平”的良性人才发展环境。

二是关于集团2022年工作

在集团工作会上,张胜总经理作了《深化改革创新 加速转型升级 全面开创集团公司高质量发展新局面》的工作报告。张胜总经理指出,2022 年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年,是集团公司贯彻落实省委、省政府决策部署,朝着高质量发展阔步前行的关键之年,做好各项工作意义重大、使命光荣。

总体要求是:坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,统筹改革与发展、统筹疫情防控与项目建设,扎实抓好强主业、优产业、促协同、防风险各项工作,实现质的稳步提升和量的合理增长,顺势进入“世界 500 强”,努力建设国内领先、世界一流的综合交通服务型企业,当好交通强省的主力军。

主要目标是:资产总额确保达到 11500 亿元。投资总额确保达到 1621 亿元。营业收入确保达到 2445 亿元。利润总额确保达到 92 亿元。资产负债率低于 70%。工程质量确保合格率 100%;安全环保确保不发生重特大事故,不发生环境污染突发事件,不发生职业病危害事故。

重点工作是:围绕2022年总体要求和主要目标,张胜总经理代表集团强调要抓好以下十个方面工作。一是扎实抓好改革“后半篇文章”。全面完成实质性专业化整合、国企改革三年行动,总结改革成效经验,推动改革成果转化为发展红利。二是扎实抓好重点项目建设。要扩大有效投资、加快项目建设、提升工程品质,力争获得更多优质项目和更多权威奖项荣誉。三是扎实抓好产业协同。要完善制度体系建设,推动协同平台落地,积极参与市场竞争,推动产业协同成势见效。四是扎实抓好体制机制创新。要完善高效管理体制,建立激励约束机制,最大限度激发干事创业热情。五是扎实抓好产业培育发展。巩固高速公路优势地位,做好交通+文章,加快智慧高速重点项目建设,建立全链条一体化发展格局。六是扎实抓好产融驱动。提升资产证券化水平和财务管控能力,促进金融与产业良性互动。七是扎实抓好要素保障。化劳动力市场化配置改革,推动人员配备标准化、规范化,建立健全干部职工队伍。八是扎实抓好安全生产、职业健康、环境保护、疫情防控等工作。有效防范安全生产事故,全力以赴为人民群众提供健康安全的出行环境。九是扎实抓好历史遗留问题解决。全面清理各方面历史遗留问题,建立台账、逐一解决,做到不解决不放手、不彻底不松劲。十是抓实抓好作风建设。要立足自身定位,树立争先创优意识,以务实的作风强管理、创效益,以良好的业绩树品牌、立标杆,形成你追我赶、勇争第一的干事创业氛围。

蜀道集团召开工作会后,川高公司也紧接着召开了2022年工作会。会上,何刚董事长作了《砥砺奋进新征程 同心协力谱新篇 努力实现川高公司高质量发展新跨越》的工作报告。报告对川高公司2021年的主要工作情况和取得的成绩进行了总结,并提出2022年的发展思路。下面,我主要就何刚董事长代表川高公司提出的2022年总体思路、总体目标、重点任务进行简要传达。

总体思路是:认真落实蜀道集团工作部署,围绕高速公路投资建设营运“一个核心主业”,坚持稳中求进、系统观念、创新驱动“三个原则”,推动建设提速、经营增效、改革加力、党建升级“四个提升”,着力产业协同深化、路域资源开发、投资要素保障、遗留问题解决、标准化管理、数字化赋能、人才梯队建设“七个突破”,推动企业高质量发展,凝心聚力、担当实干,为蜀道集团改革发展贡献更多川高力量。

总体目标是:确保实现营业收入179亿元、力争185亿元,其中通行费收入确保166亿元、力争168亿元,确保实现利润总额12.37亿元、力争14.67亿元;确保完成投资533亿元、力争584亿元;确保建成通车109公里;资产总额达3340亿元、净资产达1051亿元,融资总额达522亿元。

何刚董事长提出,2022年具体要抓好以下8个方面的工作:一是项目建设取得新成效加快项目建设开工,密切跟踪高速公路项目,加强与集团所属企业的合作,实现产业协同。二是营运管理展现新水平积极适应差异化收费政策,强化堵漏增收,提升一线管理水平,建立健全营运管理制度,养护管理提质降本,继续推进清产核资,加强政企合作,确保项目收益。三是数字升级激发新潜能推动建养管运一体化平台应用,优化完善道路管控平台、收费管理系统,加快养护信息化和安全管理平台建设。四是资金保障获得新提升加强资金筹措,合理选择融资方式和期限,减轻十四五期间债务集中兑付压力。五是风险管控升到新高度持续做好内控建设和内部审计,提高风险防范水平,强化安全环保稳定工作,抓好疫情常态化防控。六是企业改革实现新突破保质保量完成三年行动改革任务和专业化整合,遵循集团“十四五”发展规划,及时出台川高公司规划。七是党的建设创造新业绩深刻感悟党的百年奋斗史,以伟大建党精神为指引,系统推进党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、制度建设,为坚决落实两个维护提供坚强保障。八是正风反腐构建新格局持续推进反腐倡廉建设,抓好思想政治、严实履责、宣教铸魂、靶向监督、执纪问责、队伍建设等五个方面,营造风清气正的良好政治生态 

以上是集团公司唐勇董事长、张胜总经理和川高公司何刚董事长的讲话精神。会后,办公室尽快将讲话全文转发至各部门、各管理处,认真组织全体职工学习领会,落实到点、铭记到心,紧紧围绕蜀道集团和川高公司提出的新目标、新方向、新挑战,不断提高自身的政治站位和工作格局,上下联动,形成合力,把思想和行动统一到会议精神上来,更好地服务蜀道集团和川高公司的发展大局。

二、公司2021年工作回顾

2021年,是中国共产党百年华诞,是蜀道集团组建起航之年,也是川南公司极具挑战又充满收获的一年。这一年,公司领导班子在蜀道集团、川高公司的坚强领导下,团结带领全体干部职工,努力克服疫情反复、车流量分流较大等不利因素的影响,攻坚克难、锐意进取,圆满完成年度目标任务,为“十四五”好开局、起好步奠定了良好基础。

一年来,川南公司于外蓄能,向内使劲,双向发力开创新局面。于外,聚焦聚力抓好主责主业,夯实企业发展“压舱石”,完成通行费收入5.05亿元,同比上升11.23%完成其它收入及营业外收入1943.86万元。坚持改革和发展“两手抓、 两促进”,主要经济指标持续向好,全年完成经营收入5.21亿元,同比上升7.52%,成本费用支出3.78亿元,严格控制在川高公司下达的预算范围内;实现利润1.74亿元,完成全年利润总额目标。加速加码政企合作、多元产业、智慧高速产业项目,发展后劲不断增强,2021年,公司营业总成本增速2.89%,营业收入增速7.72%,实现了成本增速低于收入增速,利润增速大幅超过收入增速的良好局面向内,充分发挥制度建设、依法治企作用,加快推进治理体系和治理能力现代化建设;坚持绿色发展理念,大力实施科技兴安战略,确保了安全“零事故”和环保“零事件”;道路养护创新发展,逐步实现智能化、机械化,路容路貌全面提升;坚持科学防疫、精准防控,守住了“零感染”的抗疫成果;以“向改革要动力、以改革促发展”为抓手,全力推动国企改革三年行动任务的落地见效。2021年具体工作完成情况和取得的成绩已经在班子述职报告中详细陈述,这里就不再展开了。

以上成绩的取得,是蜀道集团、川高公司正确领导的结果,也是公司600多名干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表公司党委,向辛勤工作、无私奉献的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

三、面临的形势与挑战

2022年是全面实施“十四五”规划关键之年,是国企改革三年行动决胜收官之年,也是蜀道集团这艘国企巨轮扬帆起航之年,做好今年各项工作意义重大、使命光荣。我们要正确把握立足当下与着眼长远的关系,认真研判当前的形势和行业发展趋势,夯实基础补齐短板,创新思维谋求发展,从改革中汲取发展动能,更好地服务蜀道集团、川高公司发展战略布局。

一方面,要清醒认识面临的约束和挑战。一是安全环保压力更大。随着“碳中和、碳达峰背景下的可持续发展道路”概念的提出,“以人为本”观念的逐步深入,安全环保风险持续加大,保安全、促绿色,维稳定的任务更加艰巨。二是资产收益水平还不高。公司建设时间早,现有稽查监控中心、清排障中心建设理念落后,站房、服务区设计水平不高,道路初始规划水平低于行业平均值,设施设备老旧老化严重,这两年虽然有所提高改善,但整体情况短期内难以改变,存量资产盘活难度仍然较大。三是车辆分流较大。全省10条高速公路“0费率”开通,地方市政施工导致收费站关闭,城际铁路、地方快速通道建设加快等均对内宜路沿线车流量造成不同程度影响。四是受政策影响较大。自全国高速公路联网收费以来,ETC优惠幅度较大(一年优惠近两千万),加上疫情反复,防疫政策收紧,群众出行受限,车流量下降明显,通行费收入面临严峻考验。

另一方面,也要看到有利条件和战略机遇。从宏观经济来看中央做出了适度超前开展基础设施投资“大力发展数字和绿色经济等政策红利”的重要部署,进一步释放了加大基础设施建设的信息,为我们带来了重大利好。从区域发展来看前两年,中央和国务院提出“成渝地区双城经济圈”并印发建设规划纲要,今年初,四川省人民政府正式批复同意宜宾市设立四川江安经济开发区,内宜路作为南向出川大通道、连接川南城市的要道,道路车流量将会在一定程度得到提升,同时对公司在加强产业协同,加强政企合作,推进智慧高速进程方面也是一个利好消息从集团层面来看坚持巩固高速公路优势地位,为我们的发展提供了更高平台和更大舞台,也为我们进一步聚焦主责主业赋予了强劲动能。同时,集团积极推动产业协同成势见效,也为我们破解发展难题、厚植发展基础提供了有力保障和支撑。 

综合分析当前的形势和挑战,我们正处在机遇与挑战并存、挑战中蕴藏着巨大机遇的发展环境中。在新冠疫情以及国际国内经济形势错综复杂的持续影响下,我们要在危机中育先机,于变局中开新局,审时度势,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,科学应对风险挑战,全力推动公司向高质量发展迈进。

四、关于2022年工作

我们的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实蜀道集团、川高公司工作部署,围绕年度目标任务,坚持稳中求进的工作总基调,夯实收费基本盘,保持盈利水平,健全治理体系,加快多元发展,强化养护管理,抓好安全环保,持续深化改革,推动转型发展,坚定不移开创公司高质量发展新局面。

工作目标是:确保实现营业收入5.61亿元,其中,通行费收入目标5.4亿元。年度利润总额目标1.85亿元。成本费用总额不超过3.82亿元。土建养护、机电运维实际支出控制在1.49亿元内。

要实现上述目标,必须全力做好以下工作,强化“四个坚持”突出“十个要”

一是坚持“稳”字当头,稳中求进下好高质量发展先手棋。要立足当前谋划长远。遵循蜀道集团、川高公司“十四五”战略规划,及时出台公司发展规划,与上级规划在内容上有序融入。强化目标任务分解落实,不断提升营运管理水平确保完成全年目标充分考虑收费政策、收费模式、疫情反复以及周边路网通车对内宜路车辆分流的影响,在省界ETC门架试点辅助识别系统,建立省界及路段“围栏”探索日常稽核联动机制,强化堵漏增收,保障通行费收入“颗粒归仓”要强化管理保障发展。持续加强资金保障,提升资本运作水平。强化内生驱动,加强政策研究及运用,继续争取财政补贴、金融服务、税收减免等方面的政策扶持,降低成本费用积极构建科学高效的“营运、内控、风险、合规”一体化协同管理体系,深入推进内控体系建设,加强对招投标采购等重要经营活动的监督审查,进一步完善营运管理制度,优化更新《内控管理手册》,实现工作标准体系化;继续推进闲置资产清理和处置,进一步提高资产使用效率,确保国有资产保值增值;切实增强解决历史遗留问题的紧迫感和主动性,积极推进二级公路债务清收工作,确保债务资金回笼,助推企业轻装上阵、快速发展。

二是坚持“谋”字为要,踔厉奋发探索改革发展新路径。要抢抓发展新机遇。持续深化政企合作项目,实现高质量跨越式发展。加快推进宜宾方碑互通立交、叙州互通立交及收费站升级改造工程项目的实施确保两个项目年内开工,同时加强与政府的衔接对接,及时到位补助资金紧密跟进宜新、内南、自永等3条新建高速公路进展情况,积极争取上级支持和有利条件,为公司高质量发展创造动力积极配合执行川高公司融资统筹安排,加快推动内宜水资产证券化产品尽快落地发行,发挥“造血”功能,为蜀道集团、川高公司高质量发展服好务要实现改革新突破。锚定国企改革三年行动“4月底前完成全部台账”的硬指标逐条落实剩余改革任务,做好经验总结提炼,把改革举措的“加法”转化为推动公司主业更强、经营效益更好的“乘法”打好决胜收官之战作为健全国企市场化经营机制的重要一环,搭建科学完善的激励约束机制是国企改革中的关键环节。要全面推行与岗位职能相适应、职业风险相匹配、量化业绩相挂钩的薪酬分配和全员绩效考核机制,充分发挥考核“指挥棒”的作用。要遵循集团公司提出的“一企一策”考核激励思路,探索符合公司实际的“一处一策、一部一策、一站一策”的考核激励机制,实事求是结合不同工作重点、工作任务对考核指标进行科学量化、动态调整,破除平均主义,建立多元化激励手段,让广大员工切实享受改革的红利和发展成果,进一步激发企业活力;结合集团高速公路营运标准化、片区化管理思路,全力配合川高公司加快推进营运高速公司整合,调整优化管理架构和人员配置,探索新的用工方式,有效控制人工成本,提升企业的核心竞争力;着力抓好干部队伍建设,梯队式培养一批专业化年轻化、综合型复合型人才,培养出在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的队伍,培养出在公司改革发展的主战场上充当中坚力量的战斗员!

三是坚持“做”字为重,同心共情打造出行服务新品牌。要持续融入“交通+”产业格局。加快公司级监控中心新平台宜宾应急保通中心在营运管理中的转化应用继续紧密跟踪“智慧交通”的未来交通营运管理发展大方向,配合川高公司做好收费管理综合平台研发利用先进互联网技术,提升与交通出行需求相匹配的高质量服务品质,提高路网竞争力。持续加强蜀道服务”“畅享高速”“蜀道驿品牌推广建设,用心打造功能全、设备齐、服务好、环境舒适的驿站全心全意为公众提供“快旅慢游”的高品质出行体验。要持续抓好安全环保稳定。推进“双预防”体系建设和安全生产专项整治三年攻坚行动完成安全生产标准化二级达标创建建立生态环保长效机制,做好中央环保督察回头看工作,全力打造平安高速、绿色高速抓细抓实信访稳定工作,强化党的二十大、省第十二次党代会等重点时段的值班值守。要持续提高管养水平。抓好内自段路面维修工程、长大桥梁健康监测、养护信息化建设等工作,大力推进自主设计、自主监理等管养模式,推动养护管理变革,不断摸索“运维一体化”等现代数字化管养体系建设,挖掘降本增效点。要持续强化疫情防控持续压紧压实疫情防控主体责任,严格落实各项防控举措,抓好物资储备和疫苗接种,外防输入内防反弹,持续巩固防疫成果。

四是坚持“严”字当头,从严从实营造良好政治新生态。要全面加强党建引领。结合“互联网+党建”模式,落实管党治党责任,推动党建工作与生产经营一体化融合发展,真正发挥好党委在企业发展方向、发展思路、重大决策等方面的把关定向作用,积极探索具有“川南特色”的党建品牌,提升党建工作质效。深入总结“我为群众办实事”实践活动阶段性成果,修订完善公司“办实事”清单,加快推进机关办公楼、宜宾管理处办公楼维修改造、宜宾应急保通中心建设等下阶段“我为群众办实事”重点工作任务,确保活动走深走实。今年是共青团建团100周年,广大团员青年正成为改革发展的主力军,必须把团建工作融入到发展大局中来,以菜坝站“省级青年文明号”创建活动为契机,不断提高团员青年在交通事业发展中的战斗力和创新力。要全面深化正风肃纪。抓好以案促改、系统防腐、勤廉宣教等工作,纵深推进从严治党,强化政治生态研判,紧盯风险部位,强化靠前与精准监督,营造风清气正的干事创业氛围。

路虽远行则将至,事虽难做则必成。面对新的发展形势,让我们在蜀道集团、川高公司的带领下,以强化产业协同、加快科技驱动、深化改革创新、统筹项目跟进、创新考核激励、锻造人才队伍、加快品牌建设为动力源,把好高质量发展的 “方向盘”,驶入深化改革的“快车道”,始终守正创新守初心、坚定信心咬定目标精准发力、担当实干凝聚合力,高歌猛进,以“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”的魄力去奋勇开拓,为实现新形势下的新发展而不懈奋斗!为蜀道集团建成国内领先、世界一流综合交通服务型企业作出新的更大贡献以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!